Воинское звание прапорщика хотят упразднить. Соответствующий законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде. Предполагается, что с принятием данного законопроекта уйдут в небытие также звание мичмана.
Авторы документа отмечают, что нововведения позволят повысить роль сержантского (старшинского) состава Вооруженных сил Украины в обучении и воспитании подчиненного личного состава.
Более подробно читайте здесь.
Жителей Харьковщины ожидает очередное нововведение в медицине. Если законопроект №2309 подпишет Президент Украины, то нынешние государственные и коммунальные поликлиники и больницы станут коммунальными или государственными некоммерческими (казенными) предприятиями.
«Это позволит повысить качество медуслуг для населения. И в том, и в другом статусе за медучреждениями сохраняется финансирование из госбюджета и местных бюджетов, но отменяется постатейное (на мебель, лекарства, зарплату) расходование госсредств», – отметила одна из авторов законопроекта, председатель комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения Ольга Богомолец.
Не оставили без внимания в законопроекте и самих пациентов. Для них обещают создать сразу два прайс-листа с расценками на медицинские услуги. Те, которые будут оказываться за государственный счет, везде будут стоить одинаково, а цена тех, которые клиники будут оказывать за свой счет, будет варьироваться на усмотрение самого учреждения. Часть медицинских услуг будут оказываться бесплатно. К слову, окончательный перечень бесплатных медуслуг в Минздраве планируют утвердить к сентябрю.
«Пока еще Кабмин готовит перечни медуслуг, которые должны утвердить до конца мая. Но уже точно известно, что бесплатными останутся посещение терапевта и педиатра, наблюдение за беременными, ряд типичных анализов: флюорография, кардиограмма, кровь, моча и еще более десяти позиций; неотложная помощь, то есть за вызов скорой платить не надо. Также бесплатной останется паллиативная медицина, то есть лечение безнадежных и психически больных», – объяснил эксперт Реанимационного пакета реформ Александр Ябчанка.
Эксперты законопроект называют первым шагом на пути к изменению финансирования системы здравоохранения в стране.
«Следующим и ключевым шагом должно стать принятие Верховной Радой закона, которым будут установлены государственные финансовые гарантии предоставления медицинских услуг и лекарственных средств», – подчеркнула юрист Харьковской экспертной группы поддержки медреформы Елена Хитрова.
Однако не все авторы законопроекта №2309 оценивают его как прорыв в медицине. Мол, сначала нужно разработать концепцию реформирования здравоохранения Украины и обеспечить постепенное его развитие, а не проводить реформы нахрапом.
«Во-первых, не нужно переоценивать роль законопроекта, а во-вторых – он не является революционным. К слову, хотя я один из его авторов, но далек от мысли, что он сможет внедрить новые формы хозяйствования или внесет какие-то существенные изменения. Все дело в том, что действующие руководители государства не могут ответить на один простой вопрос : «Какую медицину мы строим?». До тех пор, пока на уровне правительства не будет утверждена концепция развития здравоохранения, мы не сможем принимать законопроекты, которые будут предусматривать существенные изменения», – рассказал «ГХ» народный депутат, член Комитета ВР по вопросам здравоохранения Игорь Шурма.
По его словам, этот законопроект никак не сможет изменить ситуацию ни для пациентов, не для самих медиков.
«Если система не совершенна, то нужно обеспечить ее функционирование максимально эффективно. Она же как-то «работала» 3, 5, 10 лет назад – она и должна функционировать. Параллельно с этим нужно разрабатывать концепцию ее изменения, ведь мы не можем сейчас все поломать, закрыть, а потом пробовать что-то строить. А законопроект №2309 только подчеркивает те нормы, которые уже были. Единственный очень важный момент в этом законопроекте – учреждения здравоохранения не подлежат приватизации и не могут менять свой функционал. Например, у нас есть поликлиника, и если в ней какие-то помещения будут сдаваться в аренду, они должны иметь лечебно-профилактический характер. То есть там не может появиться офис, швейный цех или еще что-то. А все, что у нас прописано касательно медицинской помощи и медуслуг – это как не было отрегулировано, так и остается. И никто не отменял решение Конституционного суда, который давал разъяснения в отношении ст. 49 Конституции Украины «О бесплатной медицине». А все эти прайс-листы и так есть, но неофициально, и их признание на законодательном уровне ситуации не изменит, причем, как для самих врачей, так и для пациентов», – отметил Шурма.
Народный депутат Дмитрий Голубев выступил с предложением запретить женщинам делать аборты. Соответствующий законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде.
Автор документа предложил исключить из Гражданского кодекса норму, разрешающую искусственное прерывание беременности до 12 недель без медицинских показаний, а лишь по желанию женщины.
По словам Дмитрия Голубева, принятие данного законопроекта позволит повлиять на уровень рождаемости и улучшит демографию.
Если документ одобрят, то аборт при сроке до 22 недель можно будет сделать лишь по медицинским показаниям или же если зачатие произошло в результате изнасилования.
Медики уверены, что данная инициатива приведет к росту подпольных абортов.
«Несмотря на доступность средств контрацепции, аборты были, есть и будут. Поскольку ни одно средство не дает стопроцентной гарантии защиты. С принятием же такого закона пышным цветом расцветет подпольная медицина. Вырастет смертность и ухудшится здоровье женщин. А уж как кустарные аборты отразятся на репродуктивном здоровье, даже страшно представить», – отмечает врач Марина Сергеевна.
Недовольны идеей запрета прерывания беременности и рядовые харьковчане.
«На аборт женщины идут не от хорошей жизни, – говорит Светлана. – Но ведь сегодня не рожают, потому что ребенка содержать очень дорого. Если бы женщины были спокойны за свое будущее, будущее ребенка, если бы у нее была хорошая зарплата и помощь от государства, то речь об абортах и не шла бы. Материальный уровень решает очень много проблем».
«Конечно, аборты – это в своем роде преступление, – уверен Денис. – Да и детей в семье должно быть много. Другой вопрос, что далеко не каждый может позволить себе иметь даже одного ребенка, не говоря уже о двоих или троих. Сейчас ведь только маргиналы активно рожают – ради пособий, которое пропивают, а их дети живут впроголодь. Поднимите уровень жизни в стране, и женщины будут рожать с радостью».
Между тем народный депутат, член Комитета ВР по вопросам здравоохранения Игорь Шурма сообщил, что подобные предложения не имеют ничего общего со здравым смыслом.
«Запрет абортов — это путь в никуда. В свое время в Польше запретили аборты, и беременные женщины этой страны ездили во Львовскую область, чтобы сделать то, чего нельзя было осуществить дома», — отметил депутат.
Игорь Шурма также добавил, что перед тем как выносить на обсуждение идею запрета абортов, нужно определиться с кандидатурой министра здравоохранения, которого до сих пор нет.
«Убежден, что шансов на то, чтобы пройти в Верховной Раде, у запрета абортов не будет», — подчеркнул Игорь Шурма.
Народные депутаты предлагают ввести уголовную ответственность за невыполнение предвыборных обещаний, данных представителями органов власти – начиная от президента и заканчивая депутатами местных советов. Соответствующий законопроект зарегистрирован в Верховной Раде.
По задумке автора, предвыборная программа должна состоять из перечня конкретных реальных действий партии, которая выдвигает своих кандидатов, и сроков выполнения их обещаний.
Предполагается, что за невыполнение обещаний будет грозить уголовная ответственность. И политик в случае невыполнения своих предвыборных заверений может провести за решеткой от 5 до 8 лет.
Между тем пока политики явно не торопятся воплощать в жизнь свои обещания. Так, до сих пор не утихают боевые столкновения на Донбассе, хотя президент Петр Порошенко, до того как усесться в кресло главы государства, заверял, что закончит АТО за считанные часы. Нет и обещанного «безвиза» с Евросоюзом. Украинцы уже сбились со счета, сколько раз переносилась дата отмены визового режима со странами ЕС.
Никто из народных избранников не озаботился проблемами бизнеса, хотя первый вице-премьер Степан Кубив собирался еще в 2016 году утвердить стратегию развития малого и среднего предпринимательства. Вместо обещанных достойных пенсий стариков поставили перед нелегким выбором: или работать, или получать пособие от государства. Нацбанк до сих пор возглавляет Валерия Гонтарева, хотя лидер БЮТ Юлия Тимошенко уверяла, что добьется отставки главы НБУ. Позабыл о своем обещании создать Украинский фонд культуры министр культуры Евгений Нищук. Учителя и врачи Харькова так и не дождались обещанного нардепом-харьковчанином Александром Киршом повышения оплаты труда. До сих пор не платят кризисный налог олигархи, о чем заявлял лидер Радикальной партии Олег Ляшко.
И таких невыполненных обещаний политиков – сотни. И кто знает, если бы была за это уголовная ответственность, может, политики составляли более реальные предвыборные программы?
Несмотря на то, что в сессионном зале Верховной Рады зарегистрировались 365 депутатов, парламентарии не смогли утвердить повестку дня шестой сессии ВР. Спикер Андрей Парубий несколько раз ставил этот вопрос на голосование, однако нужного количества голосов так и не удалось набрать.
Между тем на пленарной неделе планировалось рассмотреть несколько законопроектов, в том числе о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно государственной поддержки детей, постоянно проживающих в зоне АТО, а также евроинтеграционный законопроект «Об электронных доверительных услугах» и «О развитии телекоммуникационных сетей».
Интересно, что ранее Андрей Парубий уверял, что если депутаты не проголосуют за повестку дня, то работа парламента будет парализована.
Депутаты продолжили лишь обсуждать законопроекты, которые вернулись в парламент с президентским вето.
Католическое Рождество, которое приходится на 25 декабря, может стать выходным днем. Соответствующий законопроект уже зарегистрирован в парламенте.
Как отмечают авторы документа, сегодня в Украине насчитывается около 11 тысяч религиозных католических и протестантских общин, которые празднуют Рождество Христово 25 декабря. Отмечают этот праздник и многие христиане. Именно поэтому и предлагается сделать 25 декабря выходным днем, а также включить католическое Рождество в перечень официальных праздников Украины.
«По-моему, в Украине идет насаждение западных праздников, которые вытесняют славянские, – говорит харьковчанин Алексей. – Почему бы тогда в список выходных не добавить мусульманские праздники или иудейские? И зороастрийские для количества?»
Однако по мнению священнослужителей, ничего плохого в идее законотворцев нет.
«В нашей стране проживает немало католиков, поэтому я не вижу ничего плохого в том, что 25 декабря станет выходным днем, – рассказал «ГХ» православный священник одного из харьковских храмов. – Пусть у людей будет возможность порадоваться празднику. Главное – чтобы за этим не последовала отмена выходного дня 7 января, когда Рождество Христово празднует весь православный мир».
Священник уверен, что о навязывании католической веры в Украине и западной культуры речи не идет.
«В этом плане гораздо опаснее такие праздники, как Хэллоуин», – подчеркнул священнослужитель.
Проанализировав предвыборные обещания, которые щедро раздавали украинские политики в 2014 году, эксперты выяснили, чьи слова остались пустым звуком и не нашли воплощения.
Оказалось, что больше всего невыполненных обещаний – на счету партии «Батькивщина». Об этом свидетельствуют данные Комитета избирателей Украины.
В частности, одним из наиболее громких заявлений этой политсилы было обещание добиться членства Украины в Европейском Союзе. При этом наша страна сегодня даже не является официальным кандидатом на вступление в ЕС, не говоря уже об отмене безвизового режима. Напомним, вопреки всем заверениям о поддержке визовой либерализации с Украиной, европарламентарии даже не включили данный вопрос в повестку дня очередной сессии Европейского парламента.
Политики от «Батькивщины» также намеревались отменить депутатскую неприкосновенность, и даже Конституционный суд принял соответствующие изменения в Основной закон. Но прошел год, и вопрос отмены депутатской неприкосновенности остался лишь на бумаге.
Представители «Батькивщины» обещали принять закон о парламентской оппозиции, однако эта идея так и не была реализована.
Депутатам от «Батькивщины» принадлежит инициатива выбирать парламент по открытым партийным спискам, что поддержали представители БПП и Радикальной партии. Законопроекты, предусматривающие изменение избирательной системы на выборах в Верховную Раду, находятся на рассмотрении парламента, однако ни разу не ставились на голосование.
Намеревались представители «Батькивщины» совместно с БПП и «Оппоблоком» ликвидировать местные государственные администрации. Документ был принят в первом чтении и больше на рассмотрение парламента не выносился.
Также депутаты от «Батькивщины» и «Оппоблока» намеревались предоставить обществу право выбирать местных судей. Судебная реформа действительно стартовала, однако в ней ни слова не говорится о том, что громады могут сами выбирать судей.
В числе «обещунов» оказалась Радикальная партия. Ее представители обещали вернуть Украине ядерный статус и повысить расходы на здравоохранение в 10 раз. Но эти заявления так и остались пустым звуком.
Не торопятся выполнять свои обещания и представители партии «Самопомощь». В частности, не далее как осенью текущего года министр образования и науки Лилия Гриневич заявила, что зарплата учителей должна вырасти на треть. Однако зарплаты педагогов наоборот уменьшились, после того как с них срезали все надбавки.
Оказалось фейком и намерение представителей «Народного фронта» построить «Стену» на границе Украины и России. Проект, на который выделялись баснословные деньги из Государственного бюджета, попросту исчезли. Сам же скандальный проект готов лишь на 12%.
По словам генерального директора Комитета избирателей Украины Алексея Кошеля, причиной невыполнения своих обещаний является то, что большинство намерений изначально были нереальны.
За парковку автомобилей на местах, предназначенных для инвалидов, будет усилена ответственность. Об этом сообщил глава МВД Арсен Аваков. По его словам, Министерство внутренних дел уже разрабатывает соответствующий законопроект, и после предварительных обсуждений документ будет направлен в Кабмин, а затем и в Верховную Раду.
Напомним, в Харькове неоднократно фиксировали нарушителей, которые, не утруждаясь поиском парковочных мест, оставляют свои транспортные средства посреди тротуаров, на пешеходных переходах и газонах, мешая окружающим.
Так, на днях такого автохама заметили в одном из районов города. Водитель грузового автомобиля поставил свой транспорт поперек парковочных мест. И харьковские автомобилисты говорят, что это неуважение к остальным водителям.
“Культура вождения начинается с малого. Даже если парковка пустая, это не повод игнорировать разметку. Есть правила, и их нужно соблюдать”, – уверен Кирилл.
Часто видят автохама и на проспекте Науки.
Также в Кабмине приняли решение внести изменения в ПДД в приграничных районах. В частности, введены дорожные знаки, определяющие начало и конец пограничной полосы, пределы контролируемого пограничного района.
По мнению чиновников, новшества заставят автомобилистов соблюдать ПДД касательно требований передвижения в приграничных районах, что сейчас часто игнорируется.
Фото: соцсети
Водителям и пешеходам придется держать ухо востро: за нарушение Правил дорожного движения как на автомобилистов, так и на «безлошадных» участников будут накладываться нешуточные штрафы. Соответствующий законопроект №5184 зарегистрирован в Верховной Раде.
В частности, у пешеходов появятся новые обязанности и запреты. Например, предлагается взимать штрафы с пешеходов, которые переходят «зебру» в наушниках или говорят по телефону.
Велосипедистов, как полноценных участников дорожного движения, будут штрафовать в случае нарушений как и водителей автотранспорта. А если велосипедист окажется навеселе, то и наказание будет суровым.
Пополнятся ПДД и новыми терминами: в список включат «агрессивное управление», «перекресток с ограниченной обзорностью» и прочее.
При этом обучать Правилам дорожного движения начнут уже с детского сада. По задумке авторов законопроекта, детям уже с трехлетнего возраста необходимо рассказывать о безопасности на дорогах и культуре пешехода, учить распознавать дорожные знаки и понимать сигналы светофоров.
Также в случае принятия законопроекта водителей обяжут проходить медосмотры; введут обязательнее ТО и для автомобилей.
К слову, усложнится и процедура получения водительского удостоверения. Если раньше для того чтобы сдать на права, нужно было пройти медкомиссию, то с принятием законопроекта будущим водителям предстоит проходить настоящий квест: тесты на скорость реакции, умение ориентироваться в сложных ситуациях, принимать быстрые и правильные решения в экстремальных условиях.
Управлять безопасностью на дорогах обяжут Национальное бюро безопасности дорожного движения: этот орган будет создан, как только законопроект вступит в силу.
По словам авторов документа, принятие законопроекта поможет снизить аварийность на дорогах, ведь за год в Украине, по статистике, в ДТП погибают более 4000 человек.
Эксперты отмечают, что потребность в реформе ПДД назрела очень давно. Мол, существующие правила безнадежно устарели и требуют обновлений.
«Наши Правила дорожного движения еще советские и не соответствуют нынешним реалиям, их надо обновлять», – говорит автоэксперт Олег Назаренко.
Однако харьковчане – как автолюбители, так и пешеходы – пока скептически относятся к возможным новшествам.
«Ужесточить наказания для пешеходов давно пора, – уверен водитель Никита. – Бегают через дорогу, как будто у них жизнь запасная есть. Переход в двух шагах, но им надо перебежать прямо под носом у водителя».
«В принципе, у нас и нынешние правила неплохие, другое дело, что их не соблюдают, – говорит Евгений. – А права получают за деньги. По-хорошему, штрафовать надо всех нарушителей. И водителей, которые гонят по встречке, как на пожар, и пешеходов, которые как попало через дорогу ходят. Только кто будет это делать? Полиции на всех не хватит. Да и саму полицию тоже было бы неплохо отправить на переаттестацию».
Народные депутаты предлагают увеличить срок неоплачиваемого отпуска с нынешних 15-ти до 30 дней. Соответствующий законопроект подан в Верховную Раду.
«По семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более 30 календарных дней в год», – говорится в документе.
По мнению авторов законопроекта, это позволит избежать накопления неиспользованных за несколько лет дней ежегодных отпусков, дополнительных отгулов работниками, у которых есть дети, а также поможет разгрузить фонд оплаты труда.
Однако эксперты выражают опасения, что принятие законопроекта ударит в первую очередь по самим работникам. Мол, нерадивые руководители организаций, не соблюдающие нормы Трудового кодекса, смогут отправлять сотрудников в длительный отпуск за свой счет, экономя таким образом средства фирмы.
«Это принудительное оформление людей в неоплачиваемый отпуск на 30 дней», – говорит советник председателя Ассоциации украинских банков Алексей Кущ.
Опасаются принятия законопроекта и рядовые граждане.
«У нас, например, руководитель ежегодно посылает всех в отпуск за свой счет, – говорит харьковчанка Марина. – В нынешних условиях и две недели без зарплаты сложно прожить. А если на месяц отправят, за что тогда людям существовать?»
В свою очередь, эксперты рынка труда уверены, что если законопроект примут, то его нормы не будут работать. Ведь кто тогда будет работать на предприятиях, если работники получат право на фактически два отпуска – один оплачиваемый, на 24 дня, и другой, за свой счет, на 30 дней.
«Ни один руководитель в нынешних условиях массовых сокращений не отпустит своих работников на два месяца в отпуск. Это завалит всю работу», – уверены специалисты.
Аналитики не исключают, что данную норму Кабмин разработал для народных депутатов и нескольких государственных организаций. Мол, это позволит им безнаказанно гулять два месяца.