Перейти до основного вмісту

Позначка: госслужащий

В харьковской службе занятости готовятся к наплыву безработных чиновников. Что будут предлагать

Безработица среди госслужащих – неизбежное «побочное» последствие административно-территориальной реформы. Напомним, из двадцати семи райгосадминистраций (РГА) в Харьковской области останется только семь. Двадцать РГА ликвидируют, а людей уволят.

Власти обещают: большинство специалистов смогут устроиться в структурных подразделениях объединенных территориальных громад (ОТГ), что унаследуют большую часть функций, которыми при нынешней модели занимается районная власть. Кто-то найдет для себя место в РГА укрупненных районов или в исполнительных комитетах районных и областных советов.

Однако за «бортом» окажется немало госслужащих, а также других сотрудников РГА (водители, уборщицы и т.д.), для которых потеря стабильной и престижной по местным меркам работы окажется настоящей трагедией. Особенно не позавидуешь людям предпенсионного возраста.

Как сообщили «Город Х» в пресс-службе Харьковского облсовета, в регионе в ближайшее время около 4 тысяч людей, которые работают в аппаратах райгосадминистраций, управлениях, службах районного звена, рискуют потерять работу.

При этом президент Украинской ассоциации районных и областных советов, председатель Харьковского облсовета VII созыва Сергей Чернов акцентирует внимание на том, что необходимо предусмотреть дополнительные средства на выходные пособия и другие выплаты, положенные при увольнении людей.

«К сожалению, реализация реформы и избирательный процесс пришлись на конец бюджетного года. При формировании бюджетов на текущий год не были предусмотрены соответствующие средства. Поэтому нужно найти возможность выплат для тех, кто теряет работу или предложить работать, например, в ликвидационных комиссиях, по другим направлениям, где в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов, должна быть организована работа. Мы обратились с соответствующими предложениями на уровень центральных органов власти», – отметил Сергей Чернов.

В  Харьковском областном центре занятости утверждают, что в этом году массового увольнения госслужащих еще нет. 

«Согласно Закону, работодатель обязан сообщить в службу занятости за 2 месяца (а при увольнении госслужащих – за 1 месяц) о лицах, которых предупредили о возможном высвобождении и предоставить форму 4 – ПН. На сегодня мы еще не можем говорить о массовом характере представления таких отчетов. В частности, за 1 декаду ноября их предоставили 9 работодателей из сферы государственного управления. Они сообщили о запланированном фактическом высвобождении 194 человек», – заявил «Город Х» заместитель директора Харьковского областного центра занятости Анатолий Толстых.

Основное сокращение в службе занятости ожидают в 2021 году.  

«В рамках административно-территориальной реформы планируется сокращение по сельским и поселковым советам, продолжается сокращение подразделений райгосадминистраций (отделы образования, культуры, туризма, социальные службы)», – отметили в Центре занятости и заверили, что уже сейчас совместно с органами местного самоуправления изучают возможность трудоустройства людей, которые подлежат увольнению.

В частности, Харьковский облсовет совместно с региональным центром занятости провели анкетирование работников местных органов власти, которые подлежат сокращению. Опрос, говорят, необходим, чтобы на основе полученной информацию подготовить рекомендации и найти возможность трудоустроить людей, в том числе через перепрофилирование – объяснили в облсовете.

В службе занятости утверждают, что уже имеют положительный опыт работы с трудоустройством работников РГА, которых сократили в ноябре 2019 – марте 2020 гг.

По словам Анатолия Толстых, еще на стадии процедуры увольнения с людьми проводились групповые профориентационные семинары и предоставлялись индивидуальные консультации.

«По желанию работники заполняли анкеты в которых выражали свое видение новой работы. Проводилось тестирование и составление индивидуального плана поиска работы, чтобы подобрать новое место максимально быстро, учитывая навыки, способности и компетенции человека. Сегодня мы готовы работать на опережение, а именно предоставлять услуги и содействие государственным служащим в подборе подходящей работы еще до высвобождения из органов государственной власти», – заявил Анатолий Толстых.

Что будут предлагать бывшим чиновникам, если они не найдут работу по своей специальности? Профессии, востребованные на рынке. А это, как правило, специалисты технических отраслей.

«В приоритете работодателей сегодня рабочие и технические профессии. Меньше спроса на специалистов гуманитарной сферы. С учетом данной ситуации мы предлагаем переобучение, повышение квалификации, прохождения стажировки у работодателя и другие услуги», – отметил Анатолий Толстых.

Отметим, что по данным Центра, на сегодня наиболее востребованы такие профессии: провизоры (заработная плата 5,2 тыс. грн.), фармацевты (5 тыс. грн.), водители (8 тыс. грн.), продавцы (5,2 тыс. грн.), медсестры (5,3 тыс. грн.), бухгалтера (6,6 тыс. грн.), водители троллейбусов (12,9 тыс. грн.). Самая высокооплачиваемая профессия в этом списке – каменщик, с зарплатой до 18 тыс. грн.

Однако в базе службы занятости есть предложения работы для менеджеров, инженеров, руководителей и специалистов других профессий. Также можно получить информацию  и проводимых конкурсах на занятие должностей госслужащих через Единый портал вакансий госслужбы.

Но, как показывает практика, из бывших чиновников трудоустраивается только каждый четвертый. Из 7 300 госслужащих, руководителей и законодателей, которые стояли на учете в Центре занятости в январе-октябре этого года, работу нашли только 1 800 человек.

Напомним, Верховная Рада 17 июля 2020 года проголосовала за сокращение количества административных районов в Украине с 490 до 129, в Харьковской области создано 7 новых районов  

Ранее “Город Х” узнавал мнение экспертов по поводу количества районов  в Харьковской области.

Где будут предоставлять административные услуги? Что будет со школами, больницами, стадионами в ликвидированных районах? Как будут оказывать медицинскую помощь? Что будет с отделениями пенсионного фонда? Читайте здесь

Скандал из-за лифтов разгорелся в Харьковской области

Несколько сотен тысяч госсредств положил в свой карман чиновник из поселка Солоницевки Харьковской области. Злоумышленник отметил в документах за декабрь 2018 года, что работы по техсобслуживанию лифтов в поселке выполнены. Таким образом госслужащий завладел деньгами в размере 200 тысяч гривен. Однако махинацию разоблачили следователи полиции.

Должностному лицу сообщено о подозрении в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ч.2, 3 ст.191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением), ч.1 ст. 366 (служебный подлог) Уголовного кодекса Украины.

Чиновнику грозит до 8 лет тюрьмы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Следствие продолжается. Решается вопрос об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого.

Напомним, в Харьковской области задержали инженера технического наблюдения и частного предпринимателя в одном лице.

Чиновникам Харьковщины открыли секреты общения (фото)

В Чугуеве продолжается цикл семинаров для госслужащих и работников местного самоуправления, организованный Институтом социальных коммуникаций и правовой помощи. На этот раз госслужащим раскрыли секреты ораторского искусства.

Умение хорошо говорить – весьма эффективный навык, с помощью которого можно добиться успеха практически в любой сфере. Кроме того, приемы ораторского мастерства необходимо знать политикам, юристам, госслужащим – словом, всем, кому по роду деятельности регулярно приходится общаться с людьми.

«Сегодня нужно уметь правильно доносить свои идеи. К сожалению, зачастую не все люди, которые обладают полнотой знаний, могут донести эту информацию до конечного потребителя. И этому необходимо учиться», – уверена руководитель общественной организации «Институт социальных коммуникаций и правовой помощи» Виктория Маренич.

Семинар по ораторскому искусству был организован для представителей Чугуевского горсовета – руководителей различных департаментов, управлений отделов. В течение семинара госслужащие смогли ознакомиться с важными составляющими ораторского мастерства – жестами, правильным дыханием, интонациями, жестами и прочими специальными упражнениями, развивающими навыки устной речи.

«Основами ораторского искусства нужно владеть всем, потому что только от нас зависит, в каком мире мы будем жить. Во-первых, чьи слова будут формировать мышление ваших детей – ваши или те, что доносятся из телевизора. То же касается и отношений в семье: будут ли они формироваться на ваших словах или же родственников и доброжелателей. Что будет формировать успех вашего дела или карьеры – ваши личные слова или ваших начальников и подчиненных. Поэтому мало говорить правильно: нужно уметь делать так, чтобы ваши слова проникали в умы других людей, чтобы вы могли убедить их в своей правоте. Именно в этом и состоит суть ораторского мастерства, а не в красочных телешоу, которые власть имущие представляют на политической арене», – убеждена Виктория Маренич.

Харьковских чиновников не смогли подсчитать

В Украине сокращается число государственных служащих. Об этом сообщил председатель Национального агентства Украины по вопросам государственной службы Константин Ващенко.

По его словам, это связано с тем, что сейчас в стране происходят процессы объединения и ликвидации государственных органов. 

«Например, в ближайшее время должна быть ликвидирована Инспекция сельского хозяйства, часть функций которой перейдет Государственной службе геодезии, картографии и кадастра. Также ликвидирована Государственная исполнительная служба, Государственная пенитенциарная служба по линии Минюста. Ликвидированы районные управления юстиции, а вместо них создан Центр правовой помощи населению. Но это уже не чиновники, а профессиональные адвокаты, задача которых состоит в том, чтобы помогать гражданам в предоставлении правовых услуг. То есть продолжается функциональная дерегуляция органов государственной власти», – отметил Константин Ващенко. 

Также председатель Национального агентства Украины по вопросам государственной службы добавил, что закон о госслужбе, который вступил в силу в мае текущего года, четко ограничил круг работы госслужащих.

«Сегодня около 5000 человек потеряли этот статус и перешли в категорию лиц, выполняющих вспомогательные функции или функции по обслуживанию», – уточнил Константин Ващенко.

Утратили статут госслужащих также работники учебных заведений, научных учреждений, управления админучреждений, капитального строительства.

«В общем, сегодня можно говорить о более 20 000 человек, которые утратили статус государственный служащих», – резюмировал Константин Ващенко. 

Однако сколько «белых воротничков» остались без звания госслужащих на Харьковщине, выяснить не удалось. Сайт Главного управления госслужбы Украины в Харьковской области не работает, а телефон не отвечает.

В самом же Нацагентстве по вопросам государственной службы долго перебрасывали с одного сотрудника на другого, ссылаясь на то, что пресс-службы в ведомстве нет. Дозвонившись до очередного работника Нацагенства, «ГХ» узнал, что статистику госслужащих по регионам никто не ведет.

«Такой информации у нас нет. Это вообще никто не считает», – отметили «ГХ» в Национальном агентстве Украины по вопросам государственной службы.

Харьковских госслужащих оставят в покое

Депутаты отказались принимать законопроект о реформировании госслужбы. За соответствующее решение проголосовали всего 162 народных избранника.

После неудачного сигнального голосования лидер фракции БПП Юрий Луценко возмутился таким результатом.

«Мы прекрасно понимаем, что вокруг этого законопроекта происходит масса политических интриг. И перенос этого вопроса означает, что партийные интриганы победили дух европейских реформ», – заявил лидер БПП.

Закон собирались повторно рассмотреть на заседании сегодня, 27 ноября. Однако в зале собралось недостаточное количество депутатов, и заседание было закрыто.

Как заявила народный депутат Алена Шкрум, новый Закон «О государственной службе» – это один из самых революционных законов за весь период независимости Украины, который дает шанс получить неполитическую, независимую и профессиональную государственную службу.

По ее словам, внесенный в зал парламента проект Закона «О государственной службе» прошел все возможные согласования всех государственных органов, получил положительную оценку и поддержку европейских партнеров – международной экспертной организации SIGMA.

Между тем, как ранее заявлял первый заместитель председателя фракции «Блок Петра Порошенко» Игорь Кононенко, сегодня в Украине необходимо сократить около миллиона чиновников.

«Это касается и министерств, и облгосадминистраций. Но это легко сказать. Что такое сократить миллион чиновников? Сразу становится вопрос трудоустройства этих людей. Или же это ляжет тяжелым бременем на бюджет в виде выплат соцпособий», – отметил Игорь Кононенко.

По его словам, это приведет к сокращению расходной части бюджета и позволит повысить зарплаты госслужащим, подобрав на должности грамотных специалистов.

«Зарплата специалиста, ведущего специалиста министерства должна быть 30-50 тыс. грн. У руководителя департамента – 70 тыс. грн. При таких зарплатах мы сможем провести реальные конкурсы на эти должности, подобрать амбициозных молодых людей», – добавил Игорь Кононенко.

Народ узнает, сколько огородов у чиновников

Правительство приняло несколько постановлений об открытии доступа к земельным и имущественным реестрам. В частности, можно будет просматривать, копировать и распечатывать информацию о владельцах участков, занесенных в Государственый земельный кадастр.

При этом самим хозяевам участков участков будут сообщать, кто запрашивает о них информацию.

Кроме того, расширят доступ граждан к реестрам, подконтрольным Министерству юстиции. Таким образом, по фамилии человека можно будет получить исчерпывающую информацию о его имуществе.

По мнению правительства, прежде всего данные новшества направлены на  открытие данных о собственности госслужащих.

«Это дополнительный антикоррупционный контроль, граждане смогут узнать, какая у госслужащих есть недвижимость», – добавили в пресс-службе Кабмина.

Харьковские чиновники ничего свежего в данном «новшестве» не увидели. Дескать, в декларациях и так все указано.

«Лично мне прятать нечего – все доходы, покупки и даже подарки мы указываем в декларациях. Земельного участка у меня нет, у коллег есть огороды, но это участки мам и бабушек, которые были куплены еще при СССР», – рассказывает сотрудница Харьковского горсовета.

«Мне не совсем понятно, в чем состоит новшество. Те, кто не хочет «светить» купленное имущество, изначально будет записывать его на дальних родственников. То есть, эти постановления – лишний повод для чиновников еще более тщательно скрывать крупные покупки», – уверен служащий одного из управлений обладминистрации.

Госслужащих выгонят из партий, сократят и увеличат им зарплату

 

Принятый в первом чтении законопроект о реформе госслужбы еще на один шаг подогнал  Украину к европейским стандартам. Правительство возлагает на него большие надежды и считает, что реформа даст украинцам нормальных чиновников.

Среди новшеств – введение конкурсов на все государственные должности, департизация чиновников, усиление ответственности за выполнение обязанностей и дифференцированная модель оплаты труда. Если закон таки примут, до 2017 года систему госслужбы полностью реформируют.

– Раньше каждое новое правительство втягивало госслужащего в партию власти, текучесть кадров при изменении правительств достигала 70%, – объясняет эксперт Реанимационного пакета реформ Николай Выговский. – Везде ставили своих людей, и в результате на руководящих позициях оказывались не лучшие специалисты, а политические назначенцы. Поэтому законопроект запрещает участие чиновника в политическом процессе и членство в политических партиях. Он должен выполнять свои обязанности, независимо от того, какая политическая сила  при власти.

По мнению Выговского, единственный выход при назначении чиновников – прозрачный конкурс, с привлечением в отборочную комиссию представителей общественности.

– Какие-то функции госслужащих передадутся частным структурам, многие процессы ускорятся и удешевятся за счет внедрения систем электронного управления, – продолжает эксперт. – Это позволит сократить штат госслужбы в разы. Но поскольку фонд заработной платы останется прежним, можно будет существенно увеличить зарплату и привлечь на государственную службу более профессиональных исполнителей.

Экономисты уверены: закон о реорганизации госслужбы – дело хорошее. Правда, никакой конкретики в нем пока не прописано.

– К примеру, что касается работы и оплаты  – должна присутствовать четкая постановка задачи, которую чиновник должен выполнить и за это получить деньги, – рассуждает заслуженный экономист Украины Леонид Рубаненко. – Суть реформы – минимизировать общение чиновников с простыми людьми. На самом деле людям все равно, состоит он в какой-то партии или нет, человек хочет знать, к кому он может обратиться, чтоб его не отфутболили. А пока в законе нет даже направлений, по которым будут проводить реформы, все очень обобщенно.

Сами харьковские чиновники пока не понимают, как отразится принятие такого закона на каждом из них. Поэтому о последствиях даже не задумываются.

 – А что бояться? Говорить пока не о чем, – комментируют в обладминистрации. – А из того, что предлагается, к примеру, введение конкурсов – это и сейчас есть. Мы сдавали экзамены на знание Конституции, законов. В партиях тоже не многие состоят, поэтому какие конкретно перемены грядут – не ясно.


Всі права захищені. "GX" 2015-2025. Відповідальність за зміст реклами несе рекламодавець. Думка авторів може не збігатися з думкою редакції.