«Слуги народу» готуються розглянути закон про відновлення грального бізнесу в Україні, підготовлений Кабінетом Міністрів. 17 грудня він був внесений до порядку денного Верховної Ради, однак на момент здачі номера до друку голосування за документ ще не почалося.
У Міністерстві фінансів впевнені, що документ приймуть цього року, тому що податки «на азарт» мають стати джерелом поповнення бюджету.
Нагадаємо, що до заборони грального бізнесу в 2009 році в країні налічувалося 73 ліцензованих казино. На початку жовтня в Міністерстві економічного розвитку і торгівлі озвучили, що в країні після легалізації гральних закладів може з'явитися 79 подібних закладів. Причому, в Харкові може з'явиться сім гральних закладів (2 - у п'ятизіркових готелях і 5 - у чотиризіркових).
Згідно з проектом закону, буде дозволено три види ігор - казино, в тому числі онлайн, букмекерство та лотереї. Як розповідають фахівці, умови легалізації стали трохи жорсткіше, ніж до заборони грального бізнесу. Так, організатором може виступати тільки юридична особа зі статутним капіталом не менше 2 млн євро, причому це повинні бути свої гроші, а не взяті в борг і не з держбюджету.
В Асоціації діячів грального бізнесу України підкреслюють, що національні інвестори на сьогоднішній день не відповідають зазначеним вимогам.
«Через неконкурентоспроможності втратять місце на внутрішньому ринку, отже, іноземці, здатні подолати запропонований законопроектом поріг, будуть сприяти витісненню національного інвестора. Як наслідок, надходження до бюджету будуть скорочені, оскільки рух доходів відбуватиметься за кордон», - розповіли «ГХ» в Асоціації діячів грального бізнесу України.
Крім цього, обов'язковою умовою для організаторів казино - директора, головбуха - хочуть встановити відсутність судимості. До гри не допустять неповнолітніх (при необхідності сек'юріті попросять пред'явити документ, що підтверджує вік), а круп'є повинні бути старше 21 року.
Організаторам потрібно буде купити ліцензію. Її ціна варіюється від 300 тис. євро до 1 млн. євро на рік, плюс - щорічна оплата від 1200 євро за один ігровий автомат (їх повинно бути не менше 12) до 30 тис. євро за один стіл для рулетки.
«Через відсутність фіксованої ліцензійної плати в національній валюті, неможливо оцінити існуючі податкові ризики, здійснити податкове планування. По-перше - це порушує українське законодавство, так як у нас в країні заборонено надавати послуги і здійснювати які-небудь послуги не в національній валюті. По-друге - через інфляцій вартість ліцензій буде постійно зростати. Адже доходи казино буде отримувати в гривнях, а не в іноземній валюті», - розповів «ГХ» директор ХООР «Асоціація діячів грального бізнесу» Сергій Коритін.
Юристи ж відзначають, що представникам грального бізнесу побоюватися нічого, так як закон з порушенням не пройде голосування.
«Перед тим як винести законопроект на голосування, його вичитують юристи та дають висновок про його законність. Якщо в документі, будуть спірні моменти, то це обов'язково буде вказано в супровідній записці від юристів. Після чого законопроект будуть допрацьовувати і лише, потім знову відправлять на вичитку юристів. Хочу нагадати, що перед тим як побачити світло в законопроект вноситься понад 1000 поправок», - пояснив «ГХ» юрист Роман Чумак.
Відновлюючи гральний бізнес в країні, уряд сподівається «залатати дірку» у державному бюджеті у розмірі 5 мільярдів гривень. Зокрема, за прогнозами Мінфіну від діяльності казино можна отримати 2,3 мільярда гривень на рік, 0,8 мільярдів гривень доходів від букмекерської діяльності і 1,9 мільярда гривень від лотерейної.
Однак, експерти з таким прогнозам не погоджуються. На думку президента Украналітцентра Олександра Охріменка, щорічні доходи скарбниці від легалізації азартних ігор складуть всього 220-250 млн гривень. Пояснюючи, що гральних закладів буде небагато.
«Закон прописаний для представників великого бізнесу, які поділять гральний ринок, адже для розкрутки їм доведеться вкласти не менше $ 10-15 млн на кожне казино. А дрібні ділки раніше будуть містити нелегальні зали, так як у них немає серйозного капіталу. Тому закон у такому вигляді не легалізує гральний бізнес і не наповнить бюджет, а лише додасть роботи поліції», - вважає експерт.
Варто відзначити, що для організаторів нелегальних казино встановлять величезні штрафи у розмірі ціни двох ліцензії або 10 років в'язниці.
