Позначка: законопроект

Доходы харьковчан окажутся под колпаком

Опублікував(ла) Катерина Павловська , 05.07.2016. Опубліковано в Економіка, Регіон.

Группа народных депутатов подготовила законопроект о добровольном одноразовом декларировании физическими лицами всех своих активов. Как сообщила один из авторов проекта, глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина, в Раду проект будет внесен в ближайшие дни.

«Если кто-то не захочет декларировать свои активы, по умолчанию будет признано, что у них денежных средств не более 1 млн грн. А все остальные активы — это имущество в пределах, зарегистрированных в государственных реестрах Украины», — говорит Нина Южанина.

По ее словам, гражданам с официальным доходом бояться нечего. Налогоплательщик может смело декларировать более 1 млн грн. и не платить с них совершенно никаких налогов, если он наверняка знает, что с этих доходов уже все уплачено.

Другой вопрос, как быть с теми, кто захочет раскрыть неофициально полученные средства. Чтобы получить амнистию по «теневым» доходам, украинцам могут предложить заплатить единожды налог по определенной ставке. После этого деньги будут считаться «чистыми». Ранее Минфин предлагал провести амнистию по «нулевой» ставке, чтобы граждане не боялись раскрывать свое реальное материальное состояние.

Чтобы новые правила заработали уже в этом году, принять законопроект нужно до 15 июля.

«2016 год отразится в текущей декларации, которая будет подаваться до 1 мая 2017 года. Концептуально это будет правильно», — говорит Нина Южанина.

По мнению Нины Южаниной, принятие такого законопроекта будет способствовать выводу зарплат из «тени».

Однако по мнению экспертов, даже если документ и утвердят, на практике его не смогут реализовать. Об этом рассказал «ГХ» юрист Роман Чумак.

«В стране для этого нет технической возможности. Будет очень сложно отследить доходы и расходы каждого», – говорит эксперт.

Кроме того, юрист отмечает, что сегодня у людей нет мотивации «светить» все свои доходы.

«Для начала пусть все чиновники укажут все свои доходы, помимо официальных, – говорит Роман Чумак. – Чтобы у людей не возникало вопросов, как чиновник или депутат, имея минимальный доход, живут в роскошных домах и ездят на элитных автомобилях. Как только это будет сделано, украинцы, возможно, тоже задумаются над тем, чтобы официально задекларировать все свои доходы».

Водителям добавят хлопот

Опублікував(ла) Катерина Павловська , 25.05.2016. Опубліковано в Регіон, Суспільство.

В ближайшее время Парламент рассмотрит законопроект, который предлагает ввести дополнительные анализы для водителей. Тем, кто за рулем хотят устроить психофизиологическое исследование.

«Эти тесты нужно будет пройти заядлым нарушителям, которые создают аварийные ситуации или садятся пьяными за руль. Задача – выяснить, готов ли человек к безопасному управлению транспортным средством. Через суд его могут направить на дополнительную экспертизу», – говорит юрист Владимир Караваев.

По его словам, аккуратным водителям проходить тест не придется. Неадекваты смогут это сделать в обычной поликлинике, где есть врач-психофизиолог.

Напомним, раньше в Украине собирались ввести специальное компьютерное тестирование «на нервозность» для водителей автобусов и маршруток.

«Давно пора это сделать и лишить прав часть водителей. Посмотрите, как ведут себя на дороге водители маршруток – это тихий ужас. Подрезают, едут на красный, разгоняются до страшных скоростей. При этом салон забит под завязку и случись чего, будет масса пострадавших», – возмущается харьковчанка Татьяна Яценко.

Чем отличились харьковские нардепы-мажоритарщики

Опублікував(ла) Катерина Павловська , 06.04.2016. Опубліковано в Політика, Регіон.

Представители Общественной сети ОПОРА проанализировали деятельность харьковских депутатов-мажоритарщиков в парламенте за март 2016 года.

По данным аналитиков, за минувший месяц харьковские нардепы подали на рассмотрение Верховной Рады 20 законопроектов, касающихся социальных, налоговых тем и сферы ЖКХ.

Так, по данным ОПОРЫ, наиболее халатно относились к своей работе народные депутаты Анатолий Денисенко, Дмитрий Шенцев, Дмитрий Добкин и Анатолий Гиршфельд. В течение марта эти нардепы не направили на рассмотрение в Раду ни одной законодательной инициативы.

Наиболее активным законодателем в марте стал народный депутат Евгений Мураев. Он подал 8 законопроектов – в частности, документы, предусматривающие внесение изменений в Уголовный и Налоговый кодекс, реформу правосудия, а также законопроекты, касающиеся реорганизации учреждений здравоохранения, обеспечение прав на жилье.

Народный депутат Александр Кирш в соавторстве с коллегами зарегистрировал четыре законопроекта, содержащих предложения по организации финансовой полиции, внесению изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы.

Нардеп Валерий Писаренко подал три законопроекта. Депутат выдвинул предложения по государственной поддержке женщин со званием «Мать-героиня» и увеличению пенсии в результате повышения размера прожиточного минимума. В соавторстве с другими нардепами Писаренко разработал законопроект о необходимости внесения изменений в некоторые законодательные акты по обеспечению гарантий повышения спортивного мастерства молодежи.

Владимир Мисик стал одним из соавторов двух законопроектов, касающихся внесения изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и установлении нового порядка амнистии для отдельных лиц в зависимости от преступления.

Нардепы Дмитрий Святаш, Виталий Хомутынник, Владимир Кацуба, Виктор Остапчук и Александр Биловол подали по два законопроекта в соавторстве. Главные вопросы, затрагиваемые депутатами, – социальное обеспечение и необходимость оптимизации тарифов на услуги ЖКХ.

Народный депутат Александр Фельдман обратился в Верховную Раду с рекомендациями провести парламентские слушания на тему соблюдения прав внутренне перемещенных лиц и граждан Украины, проживающих на временно оккупированной территории.

При этом ни один из законопроектов, поданных депутатами от Харьковщины, так и не стал законом. Все законодательные инициативы находятся на рассмотрении Верховной Рады.

Харьковчан лишили праздника

Опублікував(ла) Олена Рижова , 01.04.2016. Опубліковано в Економіка, Регіон.

Слуги народа решили ввести новые ограничения на продажу алкоголя и сигарет. В частности, новый законопроект №4306 будет регулировать их продажу в киосках, на стадионах и автозаправках. Также планируется ввести ограничение продажи алкоголя по времени.

«На большинство розничных точек будет распространяться запрет продажи спиртных напитков и сигарет, если их площадь менее 20 кв. м, не оснащены кассовыми аппаратами и работают позднее 22 часов. После этого времени все торговые магазины не имеют права продавать данный товар. При этом в праздничные дни алкоголь перестанут продавать после 18 часов. Запрет не касается только кафе, ресторанов и других заведений данного типа», – отмечается в законопроекте.

Как рассказали «ГХ» в ГУ ГФС в Харьковской области, на сегодняшний день никаких временных ограничений нет.

«На сегодняшний день продавать алкоголь, кроме пива, можно на территории более 20 кв. метров, а вот пиво разрешается продавать и в магазине площадью до 20 кв. метров», – объяснили «ГХ» специалисты.

Кроме этого, согласно новому законопроекту полностью запретят продажу спиртных напитков на заправочных станциях и на стадионах. На данный момент на территорию спортивных сооружений можно заходить с пивом в пластиковой таре.

При этом автор законопроекта предлагает оставить штрафные санкции на прежнем уровне – от 30 до 100 необлагаемых минимумов граждан (510 – 1700 гривен).

«Большинство преступлений совершаются в вечернее время, а сами злоумышленники, как правило, к тому моменту уже успевают набраться. А если ограничить реализацию спиртного, тем самым можно снизить уровень преступности в стране. Если говорить о МАФах, то именно небольшие точки чаще всего нарушают правила торговли, отпуская спиртное несовершеннолетним», – говорит автор законопроекта, народный депутат Алексей Гончаренко.

По словам политологов, принять любой подобный законопроект на данный момент не получится.

«Существует несколько проблем. Провести реструктуризацию бизнеса тяжело. С экономической стороны – тяжело объяснить, но, скорее всего, это может быть убыточно», – объяснил «ГХ» политолог Владимир Никитин.

Самих харьковчан такое возможное нововведение особо не пугает. По их словам, алкоголь всегда можно достать заранее.

«Новый закон особо ничего не изменит. Особенно если говорить о людях, которые пьют по праздникам. На праздники люди закупают выпивку заранее, и в последний момент ходить никто не будет. А вот за алкоголиков можно начать переживать. Ведь если официально купить бухло нельзя, то начнут развиваться подпольные “наливайки”», – отметил «ГХ» харьковчанин Юрий.

С этим мнением согласны и психологи.

«Человек такое существо, которое всегда найдет выход из положения. Нельзя пить нормальное – можно пить паленку; закрыли магазин, где есть паленка – можно купить и настойку в магазине. В общем, кто захочет выпить – это сделает при любом законе», – объяснила «ГХ» психолог Ирина.

Стоит отметить, что ежегодно на учет в Украине становятся около 100 тысяч алкоголиков. Так, по итогам прошлого года в рейтинге, составленном компанией «International Wine & Spirit Research», наша страна заняла пятое место в мире по среднему потреблению алкоголя на человека. По данным неофициальной статистики, на одного человека приходится около 12-13 литров в год.

Украинцы смогут выбирать, сколько и кому платить за электроэнергию

Опублікував(ла) Олена Рижова , 23.03.2016. Опубліковано в Економіка.

В украинском правительстве решили начать борьбу с монополией в сфере энергетики. Это было одним из требованием Евросоюза. Так, Кабмин подготовил законопроект о реформе рынка электроэнергии, который устранит монополию и упростит подключение к электросетям. Данный документ, по словам премьер- министра Украины Арсения Яценюка, прошел согласование со всеми западными партнерами и направлен на рассмотрение в Верховную Раду. При этом в правительстве не исключают, что в законопроект придется дорабатывать.

«Что касается электроэнергетики, то скорость и динамика реформ в этой сфере, возможно, на сегодня пока еще не столь хорошие, как это мы видим в газовом секторе. Это нас удивляет. Но я думаю, что развитие произойдет и там», – оценил украинские реформы заместитель директора секретариата Европейского Энергосообщества Дирк Бушле.

Правительство уверено, что принятие нового закона позволит населению существенно экономить на электричестве.

«Как физическое лицо, я увижу, что, условно, 5 компаний предлагают поставку электроэнергии. Я вижу, выбираю поставщика и подписываю договор. Это даст возможность сэкономить, выбрав лучшие условия», – объяснил глава правительства.

«На сегодняшний день в системе энергетики мы живем в планово-экономической системе Советского Союза. Есть производители, которые продают всю энергию энергорынка, который является посредником между производителями и потребителями, а энергорынок продает ее облэнерго, которые поставляют ее конечным потребителям», – говорит министр энергетики Владимир Демчишин.

По словам Демчишина, облэнерго станет исключительно организацией, которая передает энергию и будет получать за это соответствующую плату. Основная функция поставки перейдет поставщику, который не будет связан с облэнерго.

«Мы убеждены, что такой рынок даст толчок конкуренции за потребителя и соответственно победит тот, кто будет предлагать лучшую цену. Это будет так называемый рынок двусторонних договоров. Это даст возможность потребителям право выбора качества и цены электроэнергии, а производителям позволит выбрать тех потребителей, которые им выгодные. В течение определенного периода у каждого потребителя появится возможность выбрать своего поставщика, который сможет предложить более выгодные условия в сравнении со всем рынком», – говорит профильный министр.

При этом эксперты уверены, что обещанная реформа – это не что иное, как очередная игра, и все это в итоге будет выглядеть как банальный передел энергорынка.

«У нас в стране работает 42 монополии, из них – 11 в природных сферах. Стоит отметить, что в стране 42% всей экономики монополизированы. Из этого ничего не выйдет. Чтобы что-то изменилось, необходимо, чтобы заработало то, что есть. То есть чтобы антимонопольный комитет наконец-то начал борьбу и выполнял свои обязанности в полном объеме. Просто нужно пользоваться тем, что закреплено в законодательстве», – объяснил «ГХ» политолог Валерий Рубан.

На горожан набросят налоговое ярмо

Опублікував(ла) Олена Рижова , 03.03.2016. Опубліковано в Економіка, Регіон.

В повестку дня Верховной Рады включен законопроект № 3661 нардепов Юрия Луценко и Александра Кирша «О нулевой декларации». Согласно документу, все украинцы старше 18 лет обязаны будут сообщать в Государственную фискальную службу не только о своих доходах, но и расходах.

При этом если окажется, что человек потратил больше, чем заработал, придется не только объяснить, откуда деньги, но и уплатить с них налоги – 21% от суммы превышения, плюс 22% – ЕСВ.

«Все граждане Украины, независимо от доходов, должны будут заполнять декларацию на все имущество, которым человек владеет, и все доходы, которые у него есть. Если эти средства на банковском счету, их нужно показать. Таким образом, уже никто не сможет сказать, что он «одолжил деньги у тещи», – разъяснил автор законопроекта Юрий Луценко.

По его словам, реализация закона привлечет теневые деньги в экономику, наполнит дополнительными доходами госбюджет и улучшит инвестклимат.

«Закон очень важный и должен быть четко выписан. Предложенный проект проще написать заново, чем доработать, поэтому сейчас комитет в сотрудничестве с Минфином готовит новый вариант законопроекта. Обязательно надо позволить фискалам использовать косвенные методы определения доходов. Что касается сроков, то, возможно, депутаты рассмотрят во второй половине года – после обсуждения с общественностью. А внедряться закон будет в несколько этапов: начнем с госслужащих, потом – бизнес и лишь в последнюю очередь — граждане. При этом из него исключат неработающих пенсионеров», – уверена глава профильного комитета ВР Нина Южанина.

При этом сами сотрудники налоговых комментируют возможное нововведение с опаской. Говорят, что с вступлением в силу им прибавится хлопот, однако в том, что за закон все же проголосуют, сомневаются.

«Уже не впервые обсуждают эту тему. О нулевой декларации говорят уже года три, и все это время дальше законопроекта вопрос не двигался. Точно можно сказать, что раньше 2017 года ее не введут. Так как декларационная кампания-2016 заканчивается уже в мае», – отметили «ГХ» в ГУ ГФС в Харьковской области.

А вот экономисты уверены, что новый закон ударит по карману лишь простых людей и безработных. Им начислят налог хотя бы на доходы в размере прожиточного минимума (с 1378 грн. “минималки” это около 300 грн), и тоже заставят уплатить ЕСВ.

«Уровень коррупции у нас в стране, увы, таков, что фискалы реально смогут трясти лишь мелких лавочников и простых граждан — выясняя, откуда у них «лишние» деньги», – отмечает эксперт Виктор Лисицкий.

«Воплощение его в жизнь потребует несколько лет. Мы столкнемся с трудностями, особенно в провинции, где недостаточно квалифицированных кадров и уровень финансовой грамотности населения невысокий. Поэтому нужен переходный период в 2-3 года», — уверен президент Украналитцентра Александр Охрименко.

Харьковчан будут кормить опасными продуктами

Опублікував(ла) Катерина Павловська , 04.12.2015. Опубліковано в Політика, Регіон.

Аналитики подсчитали, что за год работы Верховной Рады VIII созыва народные избранники приняли 765 из 4780 зарегистрированных законопроектов, что составляет всего 16%.

Эксперты составили ТОП-5 законопроектов, которые не нашли поддержки у депутатов.

В частности, одним из документов, который «положили под сукно», оказался законопроект о полном запрете генно-модифицированных организмов (ГМО) в Украине. Эта норма касалась как производства, так и ввоза продуктов, которые содержат ГМО.

По мнению авторов документа, такая мера помогла бы Украине выйти в лидеры по производству экологически чистой еды.

Однако некоторые эксперты уверены, что шансы на то, что парламентарии поддержат этот законопроект, весьма небольшие.

«Принятию закона о запрете ГМО может помешать депутатское лобби, поддерживаемое агрохолдингами, на полях которых выращиваются модифицированные культуры. Поэтому пока неясно, когда его вынесут на рассмотрение», - говорит президент Всеукраинской эколиги Татьяна Тимочко.

Также депутаты отказались принимать законопроект, которым предлагалось обеспечить свободный доступ к побережьям водоемов. Авторы документа предлагали усилить наказание для тех, кто самовольно занял территорию у берега, установив там ограждение.

В проекте закона отмечалось, что за установку забора на берегу водоемов будут взимать штрафы на сумму от 1700 до 3400 грн. За постройку зданий, препятствующих доступу к водоемам, сумма штрафа увеличивалась до 3400-5100 грн. В случае, если нарушитель установил забор на территории владельца водоема, его предлагалось арестовывать на срок до 6 месяцев, или лишать свободы на срок до 3 лет.

Еще одним важным для украинцев, но проигнорированным народными избранниками документом является законопроект, которым предусматривалось разрешение на фото- и видеосъемку в магазинах.

По словам авторов этого закона, предполагалось, что каждый посетитель магазина смог бы запечатлеть любой некачественный товар, работу или услугу, чтобы использовать это в качестве доказательства нарушения прав потребителей.

Не нашел поддержки у нардепов и проект закона, которым предлагалось вводить уголовную ответственность для водителей, выехавшим на дорогу в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения.

Планировалось даже добавить в Уголовный кодекс статью, согласно которой в случае внесения таких изменений нарушителю грозит штраф от 200 до 500 необлагаемых минимумов (3400—8500 грн.), арест сроком до 6 месяцев или ограничение свободы до года. А если по вине пьяного автомобилиста кто-то погиб, ему будет грозить до 8 лет тюрьмы и на 5 лет лишение водительских прав. Если же водитель отказался от проверки на алкоголь или наркотики, его могут наказать штрафом (от 3400-5950 грн) или админарестом на 7-10 суток.

Не стали нардепы принимать также закон о терроризме. Этим документом предлагалось приравнять к пропаганде терроризма публичную демонстрацию террористической атрибутики или символики.

Для нарушителей планировали ввести наказание в виде пяти лет тюремного заключения с конфискацией имущества. Если бы на этом попался кто-то из власть имущих, срок увеличился бы до 10 лет.

По словам политолога Александра Палия, вряд ли когда-то эти законопроекты найдут свое воплощение в реальных законах.

«Разрешать фото- и видеосъемку в магазинах нельзя, чтобы воры не смогли заснять, как работает их система безопасности. Закон о терроризме трудновыполним, так как постоянно появляются новые символы. А что касается захвата прибрежной земли, то нарушителей нужно просто обложить высоким налогом на эту землю», — уверен эксперт.

Больных лишат государственной поддержки

Опублікував(ла) Катерина Павловська , 03.12.2015. Опубліковано в Економіка, Регіон.

Правительство Украины отложило на несколько дней утверждение проекта новой редакции Налогового кодекса и базирующегося на ней проекта государственного бюджета на 2016 год. Об этом сообщил премьер-министр Арсений Яценюк.

По словам главы правительства, это связано с проведением дополнительных консультаций с фракциями коалиции.

«Мы, конечно, идем навстречу нашим коллегам и партнерам по коалиции, чтобы это был согласованный законопроект. Надеюсь, что в течение этой недели мы, наконец, завершим все технические консультации с депутатами», – сказал Арсений Яценюк.

Основными нововведениями Госбюджета Украины на 2016 год могут стать увеличение расходов на оборону и расчет бюджета по нормам нового Налогового кодекса. Так, расходы на оборону в Украине, согласно проекту бюджета, должны вырасти до 100 млрд гривен, или 4,4% ВВП.

Также в будущем году Минфин планирует повысить уровень жизни незащищенных слоев населения на 12% – «в соответствии с прогнозируемой инфляцией». Однако доктор экономики и заслуженный экономист Украины Алексей Плотников уверен, что такой прогноз выглядит слишком оптимистичным.

«Рост цен снова существенно может опередить повышение уровня жизни малоимущих украинцев», – говорит эксперт.

Налоговые поступления в Госбюджет запланированы в размере 510,9 млрд грн. Это на 100 миллиардов больше, чем в 2015 году.

НДС планируется в размере 238,9 млрд грн – на 58,9 млрд грн больше, чем в 2015 году. В частности, внутренний – 154,9 млрд грн, с ввезенных товаров – 171,2 млрд грн. Возмещение предусмотрено в размере 97,6 млрд грн (+32,6 млрд грн).

План по поступлениям от приватизации остался на уровне 2015 года – 17,1 млрд грн. Осталось только его выполнить.

Авторы проекта Госбюджета «подчистили» некоторые социальные программы. Так, из бюджета исчезла строка медицинско-санитарного обеспечения и лечения онкобольных чернобыльцев. Не предусмотрена компенсация бизнесу за призванных в армию сотрудников.

Также Минфин сократил субвенции на образование и здравоохранение: на них заложено 43,9 (почти как в 2015-м) и 43,7 млрд грн. (на 2,5 млрд грн. меньше, чем в прошлом году) соответственно.

Председатель фракции «Блок Петра Порошенко» Юрий Луценко заявил, что БПП не будет поддерживать правительственный проект госбюджета.

«Мы не поддержим Госбюджет на базе старого Налогового кодекса. Также мы не будем голосовать за правительственный проект налогов «4 по 20», который, по сути, ухудшает нынешнюю безумную налоговую систему и еще и выбивает базу доходов местного самоуправления», – сообщил Юрий Луценко.

Также политик не исключает, что Госбюджет будут урезать по социально значимым статьям.

«Мы осознаем необходимость серьезного сокращения бюджетных расходов и замораживания ряда социальных расходов. Это будет нелегко. Но, опираясь на международный опыт, мы уверены, что налоговая поддержка среднего класса, который дает знания и зарабатывает средства в бюджет, является единственным способом возрождения страны», – подчеркнул Юрий Луценко.

Харьковчане сами будут искать дворников

Опублікував(ла) Катерина Павловська , 11.11.2015. Опубліковано в Політика, Регіон.

Верховная Рада Украины направила на доработку в профильный парламентский комитет законопроект №1581 «О жилищно-коммунальных услугах». Проект не приняли в первом чтении, решение о доработке поддержал 231 депутат.

Законопроект предусматривает отмену государственного регулирования цен на услугу по управлению многоквартирным домом. По мнению законодателей, это будет способствовать внедрению конкурентной среды в этой сфере и появление на рынке новых предложений.

Проект закона определяет обязательное назначения управляющего многоквартирного дома и совершенствования правовых отношений между управляющим многоквартирного дома и исполнителем коммунальных услуг.

Государство будет регулировать только основные тарифы – воду, газ, свет. При этом будут определены нормативные требования к качеству и температуре горячей воды, а тепло будет поставляться в соответствии с договором.

Услуги же дворников, обслуживание лифтов, свет на придомовой территории, вывоз мусора, охрана и т. п. будут устанавливаться согласно договору с управлением многоквартирного дома.

Часть чиновников останется без работы

Опублікував(ла) Ірина Зозуля , 28.09.2015. Опубліковано в Економіка, Регіон.

Документ предусматривает деполитизацию государственной службы, создание института государственных секретарей, прозрачные конкурсы на замещение должностей, пересмотр системы заработной платы.

В законопроекте предусмотрен переходный период в 2 года, когда госслужащие пройдут переаттестацию, в ходе которой будет дана оценка их профессиональной компетентности, деловым и моральным качествам.

Именно такая система реформы госслужбы в Украине была разработана с помощью Евросоюза.

В свою очередь представитель президента в Кабмине Александр Данилюк призвал перенимать опыт построения госслужбы в Грузии в то время, когда президентом был Саакашвили.

«Нам не подходит система государственного управления стабильной Европы, нужна модель революционной Грузии и других стран, где провели быстрые реформы. Однако никакого альтернативного законопроекта еще нет», – отметил Данилюк.

Напомним, ранее Представительство Евросоюза в Украине назвало закон о госслужбе ключевым для украинских реформ. В представительстве подчеркнули, что принятие этого проекта закона – главное условие двусторонней программы помощи между Украиной и ЕС.

По мнению харьковских экспертов, госслужбу обязательно нужно реформировать. И то, что законопроект вызывает жаркие споры в верхах – вполне нормальное явление, потому как переход к новому – это всегда сложно.

«Основные достоинства законопроекта – мотивация к работе на госслужбе, потому что сегодня она выглядит непривлекательно. Да, соискателям обозначены определенные требования – к образованию, знанию иностранных языков, они не должны быть заангажированы в политике, но взамен им предлагаются перспективы и материальная стимуляция – если закон примут, он предусматривает повышение зарплат госслужащим. Конечно, часть людей, которые не будут соответствовать требованиям, утратят статус госслужащих, и это вызывает у многих опасение», – отметила директор Харьковского регионального института государственного управления Людмила Белова.